欧易

欧易(OKX)

国内用户最喜爱的合约交易所

火币

火币(HTX )

全球知名的比特币交易所

币安

币安(Binance)

全球用户最多的交易所

南岳区森林防灭火指挥部关于印发《南岳区2021年森林防灭火工作要点》的通知

时间:2022-09-17 14:55:58 | 浏览:5330

南岳区森林防灭火指挥部文件岳森防指〔2021〕3号南岳区森林防灭火指挥部关于印发《南岳区2021年森林防灭火工作要点》的通知各乡镇人民政府、街道办事处、区森指成员单位:现将《南岳区2021年森林防灭火工作要点》已经区森林防灭火指挥部研究同意

南岳区森林防灭火指挥部文件

岳森防指〔2021〕3号

南岳区森林防灭火指挥部

关于印发《南岳区2021年森林防灭火工作要点》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、区森指成员单位:

现将《南岳区2021年森林防灭火工作要点》已经区森林防灭火指挥部研究同意,印发给你们,请认真抓好落实。

南岳区森林防灭火指挥部

2021年4月25日

南岳区2021年森林防灭火工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及森林防灭火重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示要求,牢固树立"人民至上、生命至上"理念,坚持"预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一"方针,以深化建章立制、严格源头管控、夯实基层基础、加强队伍建设、强化安全建设为重点,以维护全区生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,全面推进森林防灭火应急体系和能力现代化。

一、深化制度建设,形成部门工作合力

1.加强森林防灭火工作的领导。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述及森林防灭火重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示要求。区森林防灭火指挥部成员单位,加强对森林防灭火工作的全面领导,实行行政首长担任指挥长的森林防火指挥机构。将森林防灭火经费纳入各单位的财政预算,并将森林防灭火工作纳入绩效考核和应急管理范围。(区森防办牵头,各成员单位根据职责分工负责落实)

2.完善森林防灭火工作领导体制。根据省森防指文件要求和《衡阳市森林防火条例》规定,要健全森林防灭火指挥机构和组织体系。按照"上下基本对应"要求,区森防指下设办公室(以下简称区森防办),办公室设在区应急管理局,负责区森防指日常工作。区森防办设主任1名,由区应急管理局局长兼任,设副主任若干名,由区应急管理局、区林业局、区气象局等部门副职领导担任,名单由所在单位提出,报指挥长或常务副指挥长审批。 (区森防办牵头,区应急管理局、区林业局、区气象局等成员单位负责落实)

3.健全森林火灾预案体系。根据《国家森林草原火灾应急预案》《湖南省森林火灾应急预案》。区森防办组织编制《南岳区森林火灾应急预案》,5月底前完成专家评审、发布、培训等工作,并翻印《森林草原火灾安全手册》。区森防指成员单位要起草、编制、签发、培训本单位的《森林火灾应急预案》。要构建全区上下联动、部门协作的预案体系,确保预案的指导性、科学性、针对性。 (区森防办牵头,各相关成员单位负责落实)

4.修订森林火灾调查评估制度。建立森林火灾调查评估工作的领导机构,不断完善森林火灾调查评估制度,优化调查评估工作程序,形成火灾扑灭后第一时间组织应急、林业、公安、纪委监委等部门成立调查评估小组,及时开展对森林火灾发生原因及损失调查,对火源防控、应急响应、扑救处置等相关情况进行评估,对相关责任人员严肃追责问责的森林火灾调查评估机制。(区森防办牵头,区应急局、区林业局、区公安分局、区纪委监委派驻纪检监察组等单位负责落实)

二、加强源头管控,化解森林火灾风险

5.全面落实防控责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三个必须"要求,结合"林长制"推行,进一步强化行政首长负责制。综合运用督促检查、约谈通报、监管执法、灾后评估、调查处理和绩效考核等手段,推动部门的监管责任和经营单位的主体责任、乡镇属地责任、护林员巡查巡护责任落到实处。建立统分结合的督查考核制度,要求各成员单位对本系统的森林防灭火工作,采取全面督查与重点督查、明查与暗访相结合形式,及时发现问题,及时督促隐患整改落实。(区森防办牵头,各相关成员单位负责落实)

6.持续进行宣传教育。各成员单位把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,统一到"预防为主"的基本要求上来。要开展森林防灭火宣传教育常态化,充分发挥成员单位职能优势,集中组织开展森林防灭火"宣传周""宣传月"活动,推动宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。指导各行各业落实森林防灭火宣传工作,全面提高群众的森林防灭火思想意识。(区林业局牵头,各相关成员单位负责落实)

7.精准治理火灾隐患。结合全省森林火灾风险普查和重大森林火险隐患专项排查治理行动,及时开展林缘及林下可燃物的清理工作。加强自然保护区、林(景)区等重点区域的防火监管巡查,发现火灾风险问题,要立即消除火灾隐患。(区森防办牵头,区林业局等成员单位负责落实)

8.加强野外火源管控。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动,督促指导防火期内的林区野外用火管控力度,突出加强病虫害防治、林(景)区建筑工地施工用火、农业生产用火的审批和监管,重点整治林区内燃放烟花爆竹、祭祀祭祖扫墓等非生产性用火行为。重点时段,区人民政府及时颁布禁火令,严禁一切野外用火,严格落实痴、呆、傻和老、幼等重点人群的监管措施。对违反有关规定,按法律法规进行处理。 (区森防办牵头,区应急管理局、区林业局、区公安分局和区自然资源综合执法大队等成员单位负责落实)

三、夯实基础建设,做好火灾扑火应